jaka jest podstawa prawna istnienia akwenu

WNIOSEK

Na podstawie art 221 k.p.a. wnoszę o unieważnienie Zarządzenia porządkowego Nr 9 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zakazu wpływania w wyznaczony akwen dla ochrony obiektu https://www.umgdy.gov.pl/akt_prawny/zar ... y-obiektu/

Zarządzenie to zostało wydane wbrew obowiązującym przepisom, czyli bez podstawy prawnej, co łamie zarówno art. 6 Kodeksu postępowania administracyjnego jak i art. 7 Konstytucji RP:

1) zadeklarowana przyczyna wydania zarządzenia "w celu ochrony obiektu", a dokładniej Rezydencji Prezydenta RP na Mierzei Helskiej nie mieści się w ustawowym katalogu spraw należących do kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego skodyfikowanym w art. 42. ust. 2. ustawy o obszarach morskich i administracji morskiej, do którego odwołuje się art 48. Ochrona tego typu obiektów, jak się wydaje, winna być realizowana przez inne organy i na mocy na mocy innych przepisów (np. Ustawa o ochronie osób i mienia lub inne).

2) przedmiotowe zarządzenie ustanawia akwen na stałe, podczas gdy ustawa o obszarach morskich w art. 48 dopuszcza jedynie ogłaszanie "stref czasowo zamkniętych".

Poza faktem naruszenia prawa przez zarządzenie, w obecnej sytuacji, ewentualne kary za naruszenie akwenu nie mogą być skutecznie egzekwowane (obwiniony może z łatwością wykazać nielegalność zarządzenia porządkowego). Tak więc "ochrona" zapewniana przez zarządzenie jest iluzoryczna.

Na marginesie: §2 zarządzenia jest zbędny, łamie Zasady Techniki Prawodawczej.

pozdrawiam

znalazłem byka

ZAWIADOMIENIE O SPOSOBIE ZAŁATWIENIA WNIOSKU

W związku z Pana pismem wniesionym do Urzędu Morskiego w Gdyni w dniu 18 sierpnia 2023 r. zawierającym wniosek o unieważnienie zarządzenia porządkowego Nr 9 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zakazu pływania w wyznaczony akwen dla ochrony obiektu, na podstawie art. 244 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803) zwanej dalej „kpa” informuje się, co następuje.

Po przeanalizowaniu treści zarządzenia porządkowego nr 9 Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni stwierdza się zasadność dokonania zmian legislacyjnych. W tym stanie rzeczy wniosek Pana zostanie uwzględniony.

Zgodnie z art. 246 § 1 kpa wnioskodawcy niezadowolonemu ze sposobu załatwienia wniosku służy prawo wniesienia skargi w trybie określonym w przepisach art. 227 - 240 kpa.

niemożliwe...

Mogą zmienić z "w celu ochrony obiektu" na "ochrony życia i zdrowia"...

Dzień dobry.

1. W związku z faktem, że zarządzenie porządkowe 9/2007 zostało zmienione (23/2023) informuję, że mimo dokonania tej zmiany, zarządzenie dalej nie ma ustalonej daty obowiązywania do czego obligują DUM obowiązujące przepisy (art. 48 ustawy o obszarach: "tworzyć i ogłaszać strefy czasowo zamknięte dla żeglugi i rybołówstwa, uprawiania sportów wodnych i nurkowych".)

2. Ten sam przepis stanowi o ustanawianiu stref zamkniętych dla "żeglugi i rybołówstwa, uprawiania sportów wodnych i nurkowych". Tymczasem zarządzenie zmieniające wprowadza niezgodny z tym zapisem zakaz "kąpieli" oraz "pływania", czego delegacja ustawowa nie przewiduje. Ponadto - przy braku definicji - nie wiadomo czy owo "pływanie" jest.

2a. Zauważyć trzeba, że na akwenie tym obecnie można uprawiać rybołówstwo i sporty nurkowe (sformułowanie ustawowe każe wykluczyć ze "sportów wodnych" "sport nurkowy"). Nie wiem czy na pewno UM o to chodziło...

3. Zarządzenie wprowadza pojęcie "osoby (nie)upoważnionej". Zasady legislacji każą określić tryb uzyskiwania takiego upoważnienia: wniosek, terminy, organ wydający, tryb odwoławczy itd. itp.

W związku z powyższym wnoszę o zmianę zarządzenia tak, aby było ono zgodne z obowiązującym prawem.

Wojciech Bartoszyński

Wprawdzie dyrektor nie może wyznaczać stałej strefy zamkniętej (bo ustawa dopuszcza jedynie czasowe), ale jak nazwie to "akwenem" albo "obszarem" - to już może..

Będziesz wnioskodawcą "niezadowolonym ze sposobu załatwienia wniosku"?

Ewentualnie do ministerstwa...